La iniciativa de reforma política presentada por el presidente Felipe Calderón se desdibuja y en sus actuales términos parece ya inviable. Ya lo advirtieron en distintos tonos y con muchas descalificaciones al proyecto sus adversarios. Lo que más ha disgustado es que con la reforma se ampliaría el margen de maniobra del Ejecutivo con el supuesto objeto de ampliar la gobernabilidad y la construcción de mayorías estables, que es lo que encierra en el fondo el decálogo del Primer Mandatario.
Así que la segunda vuelta en elecciones presidenciales, las iniciativas preferentes del primer mandatario, el veto parcial y la reconducción presupuestal, la reducción de legisladores, entre otros puntos difícilmente se concretarán. La impresión es que la reforma se orienta más que nada a cuidar y fortalecer la figura presidencial en una visión más coyuntural que de largo aliento, como es el deseo de la mayoría de los mexicanos.
Sin embargo no puede dejar de reconocerse que esta versión de la reforma que tanta falta hace, deja la posibilidad de que se cuente con una iniciativa más acabada con las aportaciones que dijeron harán los partidos de oposición, porque tanto el PRI como el PRD saben que no pueden quedarse al margen de la discusión y sobre todo perciben que somos mayoría los ciudadanos que queremos una reforma política de fondo.
En esas condiciones la mesa está puesta para que nuestros representantes en el Senado puedan hacer la reforma del Estado que les venimos reclamando y exigiendo desde hace años. Ni la Constitución, ni la ciudadanía, ni la economía aguantan más una situación que tiene al país sin energía, sin rumbo, sin responsabilidad de nadie en ningún momento.
Aunque el problema de la iniciativa del Presidente haya sido que faltó cabildeo previo al anuncio y que la más elemental lógica política señala que se debió buscar convencer primero a los aliados del presidente —al PAN, por supuesto—, y luego a sus adversarios del PRI y del PRD. Con todo, lo relevante es que se ha abierto un necesario debate nacional sobre el futuro político del país. Aunque en este juego el saque del mandatario haya sido fallido y no lograra la anotación, ha puesto el balón en la cancha de sus adversarios quienes ahora están obligados a presentar sus respectivos documentos de reforma.
Es evidente que para no quedar fuera de la jugada, el PRI y el PRD organizaron el foro en el Senado para buscar quitarle la bandera a Calderón, lo que movió al Presidente a salir a cuestionar a “los grupos de interés que lastran al país y a los representantes del statu quo”. Sin embargo, la posibilidad de que se amplíe el debate y se enriquezca con nuevas propuestas está dada.
Ahora los grupos parlamentarios del PRI y del PRD ya han anunciado que van a presentar sus propias propuestas y, desde luego que están obligados a hacerlo. Por varias razones. La primera y más importante es la siguiente: la iniciativa del Presidente tiene casi como único mérito que fue escrita y presentada. Un 80% de su contenido debe ser claramente desechado por ser inviable para una democracia constitucional como la que queremos construir en México. Ante ese panorama, sería una irresponsabilidad de los principales partidos de oposición no ofrecer propuestas mucho más completas, sistemáticas y mejor argumentadas.
De acuerdo a las opiniones vertidas en el foro del Senado de la República existe una vertiente autoritaria en la propuesta presidencial que se identifican en cuestiones como las “leyes sin parlamento” o “el referéndum del pueblo contra el Congreso”, planteamientos que deben ser cuidadosamente valoradas y, en su momento, desechadas. Lo mismo que la idea de darle iniciativa de ley a la Suprema Corte, pues mientras no exista un Tribunal Constitucional en México, separado de la Corte, esa propuesta no debe en modo alguno ser aprobada.
Lo que es un hecho es que debemos discutir el modelo de Estado que queremos para México y el tipo de democracia que necesitamos. Ese es el punto de arranque que nos va a permitir resolver, más adelante, cuestiones tan complejas y relevantes como la reforma laboral, la fiscal, el modelo de desarrollo de infraestructura, la competitividad con otros países, entre muchos temas.
El no haber logrado aún la reforma del Estado que hoy nos vuelve a ocupar y que siempre nos asalta cuando se recrudecen los problemas y afloran los problemas de gobernabilidad, es lo que explica la parálisis o falta de claridad en los objetivos cuando se trata de abordar los temas que más directamente impactan en la calidad de vida de los ciudadanos: crecimiento económico, seguridad pública, empleo, desarrollo regional, apertura de mercados, formación profesional, calidad educativa, régimen digno de jubilación, derechos para todos, autonomía vital y reproductiva, etcétera.
La agenda del país sigue y seguirá atorada mientras no podamos definir con certeza y con inteligencia el modelo de Estado que queremos y la democracia que lo hará posible. De ahí la importancia del debate que viene en el Senado. Ahí es donde podremos observar si hay en México hombres y mujeres que puedan estar a la altura del reto. Sabremos a ciencia cierta si tenemos estadistas entre nosotros o si debemos seguir atados a la pequeña política de cada día, la que no es capaz de leer correctamente el presente, ni pensar en la construcción del país del futuro.
Ya veremos de qué está hecha nuestra clase política y gobernante.
Sus comentarios:
fjmunoz_2000@yahoo.com.mxhttp://franciscomunozruiz.blogspot.comhttp://twitter.com/franciscomunozr 
